农业农村部日前召开全国农业综合行政执法能力提升工作会,工作重点由抓改革转向深化改革与队伍建设并重。同时,加大农资质量、植物新品种权保护、农产品质量安全、长江禁渔等重点领域的执法力度。
农业农村部表示,为持续提高农业综合行政执法能力,将进一步加强队伍建设,打造一支专业化、职业化、现代化的农业综合行政执法队伍。同时,着力破解农业综合行政执法面临的突出问题,狠抓改革攻坚、职责履行、机制创新和能力提升,在促进执法改革、提高执法效能、建设高素质执法队伍等方面下功夫。
据介绍,农业农村部将实施农业综合行政执法能力提升行动,全面完成农业综合行政执法改革任务,逐步建立农业综合行政执法部省协调机制,完善省市县农业综合行政执法机构体系。建立健全部省市县四级培训体系,组织开展执法大练兵等活动,五年内将所有执法人员轮训一遍。
同时,推动建设部省两级农业综合行政执法指挥中心,完善农业综合行政执法共享信息平台和移动终端系统,推动建设一批地市级罚没有毒有害物品临时存储和销毁场所、涉渔违法违规船舶扣押场所。制定农业执法人员尽职免责制度,协调有关部门完善综合行政执法人员立功奖励以及办案津补贴、接触有毒有害物质补助等职业保障政策。
此外,将进一步加大农资质量、植物新品种权保护、动植物疫情防控、农产品质量安全、长江禁渔、农机安全生产等重点领域的执法力度。组织开展执法监管年活动,开展打击侵犯农作物品种权、重点水域非法养殖和捕捞、生猪私屠滥宰、农资打假、违法违规用药和非法添加、水生野生动物非法经营利用等专项治理。建立健全跨区域农业执法协作联动机制、跨部门联合执法机制,强化农业综合行政执法机构与行业管理等机构的协作配合,形成执法监管合力。
根据规划,到2025年,农业行政执法体系更加完善、执法能力显著增强。各级农业农村部门依法行政能力大幅提升,行政权力运行更加透明规范。乡村依法治理水平明显提升,市场化法治化营商环境更加优化。(李志勇)